Нова система складається з інструментів оцінки та цифрової аналітичної карти виправних колоній та СІЗО. Про це у фейсбуці повідомив міністр юстиції Денис Малюська.
Читайте також На платних камерах у СІЗО заробили мільйон: на що йдуть гроші
За його словами, розробляти систему Мін'юсту допомагали канадські партнери з проєкту SURGe.
Система рейтингу в'язниць допоможе відстежувати прогрес установ у таких сферах:
- фінанси;
- кадрове забезпечення;
- безпека / режим;
- соціально-виховна робота;
- матеріальні умови тримання;
- права людини
- охорона здоров'я;
- державне підприємство установи виконання покарань.
Малюська наголошує, що система враховує понад 350 ключових показників, які характеризують установи виконання покарань.
Основні проблеми сучасного підходу
- управління пенітенціарною системою не базується на чітких і вимірюваних критеріях;
- збір статистичних даних не є уніфікованим і рідко використовується для послідовності у прийнятті рішень;
- відсутній інструмент для відстеження прогресу установ як в окремих сферах їхньої діяльності, так і загалом;
- керівництво пенітенціарної системи та персонал тюрем можуть мати різне бачення пріоритетів діяльності та майбутнього реформи;
- недостатньо інструментів для управління в'язницями з метою досягнення їхніх пріоритетів.
Чинний підхід до управління в’язницями орієнтується радше на реагування, коли "щось трапляється". Це призводить до прийняття "епізодичних" управлінських рішень, замість регулярних системних.
Зверніть увагу Нові правила перебування в СІЗО та в'язницях: що змінилося
Навіщо потрібна нова система
- розуміння "де ми перебуваємо": отримати всебічне уявлення про стан діяльності установ виконання покарань;
- визначення "куди ми йдемо": встановлюються чіткі пріоритети для працівників кримінально-виконавчої системи;
- встановлення "як дістатись туди, куди ми йдемо": встановлюються об’єктивні критерії для оцінки роботи установ виконання покарань;
- вимірювання того, "як далеко ми дійшли": встановлюється регулярний та уніфікований підхід до збору статистики й вимірювання результатів роботи пенітенціарних установ;
- вирішення питання про необхідність змін: розпочинається рейтингування в'язниць на основі чітких критеріїв оцінки, щоб зрозуміти які установи працюють краще чи гірше, ніж інші, й чому так трапляється;
- прийняття рішень про зміни (кадрові та фінансові ресурси, надання підтримки або посилення контролю, удосконалення законодавчої бази тощо).
Глава Мін'юсту підсумував, що кінцева мета: домогтися, щоб установи виконання покарань краще досягали їхньої головної мети – робити суспільство безпечнішим.